2016年佛山市贸促会在市委、市政府的正确领导和省贸促会的关心指导下，坚持以党的十八大和十八届历次全会精神为指导，紧贴当前国际贸易发展的新变化、新机遇，围绕中心工作，主动发挥贸促机构特点和优势，着力加强“一带一路”沿线国家工商机构联系，带领外贸企业稳份额、增订单，较好地完成市政府赋予的各项任务，为促进我市对外经济贸易稳中求进发挥了积极作用。

一、2016年主要工作开展情况

   （一）广泛开展对外联络，夯实交流合作平台

我会借助贸促系统的资源优势，以接待商务团组、境内外经贸交流对接活动为切入点，重点强化对外联络工作。截止目前已与境外超160个商务机构建立广泛联系网络，为开展对外交流合作建立了良好沟通基础。

1.接待来访商务团组。2016年，我会共接待来访印度吉拉特邦、吉尔吉斯、卡塔尔、南非、以色列、“发展中国家机械行业主管部门官员”研修班等共9批117人次的工商及政府代表团。期间结合各国的经贸特点与要求，精心举办了多场对接活动，建立起良好的对接交往渠道，得到了外方与本市外贸企业的一致肯定。

2.组织对外经贸交流。为推动企业“走出去”和“引进来”，全方位加强国际合作，我会主动作为、积极在本地组织各类经贸、技术、投资的对外交流活动，积极推介我市投资营商环境、产业优势、招商载体，大力促进双边经贸交流，寻觅与外方更多合作契机。去年先后与古吉拉特邦工商会中小微企业局，伊朗、吉尔吉斯驻、卡塔尔、厄瓜多尔等多国广州总领事馆，中国机电产品进出口商会，中国以色列商务文化交流中心等机构合作举办了多场的推介交流活动，企业参会人数超1000人次。相关座谈和对接活动针对性强、覆盖面广，既为企业提供国际投资合作信息，加强国际经济合作，又促进我市产业链招商和产业结构优化，提升了企业竞争力。

3.开展境外招商促贸活动。2016年，我会继续加大境外经贸交流系列活动的组织力度，先后组织了老挝韩国日本、肯尼亚南非、新西兰斐济汤加、约旦以色列等4个经贸代表团，合计101家企业出访海丝沿线及太平洋诸岛国等国家，举办6场佛山投资营商环境推介会及双边企业商务配对洽谈活动，大力宣传了佛山整体形象，有效地推介佛山优势产业和优质产业载体。其中，在韩国、日本及以色列期间配合我市举办的中国(广东)国际“互联网+”博览会的招商招展工作进行了重点宣传推介。利用境外展会组织专场洽谈推介活动，向非洲及南太平洋岛国等新兴市场国家宣传推介了佛山名优产品，帮助佛山企业开拓当地市场。去年的境外出访成果丰硕，我会先后与韩国安养创造产业振兴院、中以交流中心、新西兰广东总商会、荷兰嘉禾盛德投资公司等4家境外工商机构签订友好合作协议，建立了长期合作机制；随团出访的广东昭信集团与以色列Bright LED公司就智能路灯项目、南海飞行电器公司与约旦商会电子电器领域代表就产品销售达成了合作意向。

   （二）组织参加知名展会，助力企业开拓国内外市场

一年来，全市贸促系统组织和参加境外各类展会67次，参展参观企业达535家（次），参展摊位面积3079平方米。其中，我会组织企业赴境外参展观展6批次，参加企业305家（次），参展摊位面积513平方米。范围涵盖了机械装备、建材、纺织、家具、金属制品、照明等行业。同时在探索境内办展方面，配合市政府承办了第二届中国（广东）国际“互联网+”博览会的组织工作，并与省不锈钢材料与制品协会联合主办了第10届华南不锈钢、金属材料展览会。

1. 组织企业参加知名展会。我会积极利用海外及港澳知名展会平台，抢抓“一带一路”沿线和新兴市场等国家发展机遇，努力推广佛企品牌，先后组织企业参加2016肯尼亚中国贸易周、广东精品（太平洋岛国）巡回展及港澳知名展会。我会与香港贸发局、澳门贸促局保持着长期良好的合作关系，去年参加香港时装节春夏系列活动和澳门国际环保展都收到可喜实效，举办的专场时装巡礼重点展示了佛山“国家非物质文化遗产”产品——香云纱，后续对接踊跃；参加澳门环保展更促成了澳门贸易投资促进会组织30余人的代表团与我市参展企业进行回访对接。首次组展的肯尼亚贸易周组织了28家本地企业组团参展，为佛企抱团开拓非洲市场寻得新路径。

2.积极参与“互联网+”博览会的组织工作。2016年10月由省贸促会主办，我会配合市政府在广东（潭洲）国际会展中心成功举办2016第二届中国（广东）国际“互联网+”博览会。本届博览会展览面积达4.5万平方米，参展企业613家，举办专题活动34场，吸引入场观众31.9万人次，为国内外产业界和学术界探讨互联网与制造业融合发展提供了交流合作平台，并得到出席开幕式的朱小丹省长、中国工程院周济院长等领导的充分肯定。在国家和省贸促会的鼎力支持和悉心指导下，我会切实做好博览会的报批和筹备工作，顺利获得办展批文。我会积极利用贸促资源和境外经贸交流活动向境外商协会、企业大力宣传推介博览会，吸引国际知名和跨国企业参与博览会活动，努力提升博览会的国际化水平。成功组织了以色列、香港展团共9家企业设立专区参展，展出面积达162平方米，充分展示了智能电网、辅助驾驶系统、行李机械人和电子商务等方面的产品和先进技术。展会期间与中以交流中心联合举办了“以色列创新生态系统和先进制造技术发展趋势论坛”，向在座300多名企业代表和科技人员分享最新技术和创新发展模式，并促成以色列创新技术发布中心和中以交流中心代表处落户佛山，一系列活动有力的提升了博览会的质量。

（三）适应出证认证业务新发展，全面提升服务质量

2016年，在国际贸易形势不容乐观的大环境下，我市贸促系统认真贯彻“存量业务提质增效、增量业务全面拓展”的要求，巩固传统业务优势，全面提升业务水平，出证认证业务与我市外贸发展趋势基本保持一致。2016年全市贸促系统出证认证业务总量达118925份。其中我会签证点为49229份，具体为：一般原产地证31795份、FOB货值178356万美元；单据认证97份；国际商事证明书14318份；代办领事认证906份；ATA单证册5份；优惠原产地证2108份，有业务发生的注册企业1242家，新增注册企业78家。

    1.积极推动ECO和ATA业务开展。2016年，我会积极落实总会的工作部署，继续全面推进ECO业务的应用。ECO业务得到企业认可，足不出户即可取证的优势日益凸显；在原产地证电子数据跨境传输方面, 100%实现全程电子签证和一般原产地证ECO证书的打印。通过媒体等多方的宣传和拓展，我会ATA单证册业务的社会认可度逐年提升，去年我会为前往“一带一路”沿线国家参加商事活动的佛山企业加急办理了多份ATA单证册，保障了“一带一路”战略的实施，助力企业对外交流。

2.切实减轻企业贸易成本负担。2016年1月我会获总会授权开展优惠原产地签证工作,成为佛山地区唯一一家开展该业务的签证点，为企业办理优惠证提供省时便捷的服务，协助企业助享减税优惠，为企业减免关税约249万美元。同时，我会响应推进供给侧改革，积极为企业减负。认真落实国家减负政策，免除企业申办原产地证书和ATA单证册手续费金额118万元。同时，经会领导集体研究决定，暂缓执行上级的国际商事证明书与代办领事认证收费的调价标准，帮助企业轻装上阵“走出去”。

    3.不断提高签办证人员业务素质和服务水平。出证认证业务是一项专业性较强的工作，去年我会加大对签证工作人员的培训力度。先后派出5批10人次参加商事认证、ATA、原产地证及自贸区等相关业务培训，及时更新签证员的知识，强化业务实操技能。与此同时，我会定期举办出证认证培训班，去年通过最新政策宣讲和实操讲解的具体指导为150多家企业近180名办证人员进行培训。

（四）开展服务基层活动，扶持外贸企业发展

1.深入联系服务企业。为帮助企业解决实际问题，与企业共渡难关，本着了解企业、宣传企业、服务企业三大宗旨，分批次先后走访了佛山多家具代表性进出口贸易企业，带领出证认证、法律咨询等服务团队，了解其经营生产情况，倾听企业需求，积极向企业宣传推广优惠原产地证、ATA单证册业务，推介电子原产地证书业务和相关优惠政策，使企业用足用活政策便捷开展国际贸易。同时，因应企业所需所困，我会先后组织企业代表举办出口退税工作、中非发展基金企业对接等座谈会，协调相关部门收集企业意见、解决企业问题，化解企业出口退税和“走出去”的风险；定期开展对原产地证书的数据分析工作，理清工作状况并为企业开拓国际市场提供数据参考。

2.开展商事法律服务。我会利用各类外联外贸活动，积极开展商事法律服务工作。积极推广《中国贸促会打击侵权假冒工作方案》，参与中国制造海外形象维护“清风”行动和“诚信兴商宣传月”活动。举办商事法律业务暨助力佛企“走出去”培训班，邀请香港与本地知名专家、法律工作者为企业授课，增强企业在海外贸易中的法律意识和风险防范、应对能力。去年以来先后为德尔信、广成达等5家进出口贸易公司提供法律咨询服务，并受理斯里兰卡、印度等境外公司与本地企业的商务纠纷调解，涉案金额约23万美元。

3.为企业传递实效经贸信息。为了更好地加强企业信息服务，我会因应企业意见和本会业务发展的需要，对政务网站进行了改版上线，让企业能从网站迅速寻找到实用资讯。顺利完成我会政务网站的年度安全等级测评工作，强化网站信息化安全保护能力。与各广东省驻外经贸代表处建立了互通联系，将境外优质的项目信息及时刊登到我会网站“投资贸易机会”栏目，方便企业对接。2016年，我会通过网站、信息平台累计发布资讯150篇、商贸信息91条；结合我市产业特点编辑出版了《佛山市贸促会2016年展览计划》，按季度出版《国际贸易投资动态》，丰富企业掌握国际市场信息的渠道，方便企业及时捕捉商机，规避贸易风险。

（五）强化党建引领和自身建设，为贸促工作有效推进提供保证

在积极推动对外贸易工作的过程中，我会坚持把党建工作、党风廉政教育、内部管理等纳入日常工作同步推进。引导广大党员干部以饱满的工作热情、严谨负责的工作态度、良好的工作作风投入到各项工作之中，营造了团结和谐的工作氛围，全面保障各项贸促工作扎实推进。一是扎实开展“两学一做”专题教育。认真学习贯彻十八届六中全会精神，自觉与习近平同志为核心的党中央保持一致。带领机关党员重温党章，认真学习习近平总书记的系列讲话精神，组织开展立足岗位作奉献活动，巩固深化“三严三实”的教育成果。二是强化党的组织建设。认真履行党建工作责任制，严肃党内政治生活，坚持党员领导干部参加“三会一课”;加强党建学习教育阵地建设，专门开辟党建活动室；持续推进“1+N+X”区域化基层党建工作的深入开展；严把党员发展关，在重点工作中切实发挥党员的先进示范作用。三是狠抓党风廉政建设。认真开展纪律教育活动，落实中央“八项规定”及有关精神，组织领导干部如实申报个人有关事项，落实全面从严治党，加强党内监督，严格执行党政机关廉政风险防控的要求，营造廉政文化氛围，确保单位一年来没发生违反“八项规定”的现象。四是加强机关内部建设，提升贸促队伍整体素质。招聘充实队伍力量，积极组织人员参加商事认证、外贸发展等业务培训，提高队伍整体素质和水平。严格执行财政预算支出进度、公务接待、因公境外出访、差旅报销、采购招标管理，修订完善《党组工作规则》、《信息安全管理制度》等管理制度，推进单位内控建设规范化。丰富党支部、工会的学习和文体活动，营造团结和谐氛围。以“互联网+精准扶贫”工作的思路，深入开展新一轮的对口云浮扶贫工作，与扶贫小组各单位合力推进玉堂村致富之路的建设。

二、当前贸促工作存在的问题和困难

回顾一年来的外贸工作，我们按照年初确认的工作思路，积极推进各项工作的落实，也取得了较好的成绩。但用高标准严要求衡量也存在不少问题和不足。

一是贸促会社会影响力有待进一步提升。在转型驱动下，企业方面 “走出去”意愿升温，尽管我会不断改进服务企业的方法和手段，但由于我会缺乏有效的政策引导和资源配套，企业对我会认知度不高，组织企业“走出去”工作难度仍然较大。二是发挥佛山国际商会联系服务企业的纽带作用有待改进。佛山市贸促会与佛山国际商会一直沿用两块牌子、一套办事机构。佛山国际商会虽具独特民间性，但由于商会架构、人员素质等原因，一直未能正常开展服务企业的具体活动，未能在联系企业、代言工商，构建新型“亲”“清”政商关系上发挥其商会自身的纽带作用。三是贸促队伍建设有待加强。当前市贸促会机关干部队伍受编制数量限制，人员配备不足，干部层级结构和能力素质与贸促业务发展的要求仍有差距，统筹运用全市贸促机构资源和力量不足，对佛山贸促业务发展形成制约。针对存在问题和不足，我们将在今后的工作中努力改进。

三、2017年贸促工作思路和工作要点

展望2017年,全球经济复苏依然脆弱，国际市场需求疲软，国际贸易投资环境恶化，佛山外贸发展也面临新旧动能转换进程艰难的挑战，服务佛企“走出去”链接全球资源、开拓国际市场显得更为迫切，做好贸促工作意义重大。因此，佛山市贸促会（佛山国际商会）的工作思路是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省委全会精神，按照市第十二次党代表大会和全省贸促工作会议的部署，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，按照推进高水平、深层次、宽领域的对内对外开放的要求，以落实“一带一路”战略为统领，发挥“亦官亦民”的机构优势，广泛联系境内外工商界，大力促进贸易、投资、科技等方面的国际交流合作，宣传推介佛山营商环境，引领外贸企业开拓国际市场，让佛山品牌更具国际影响力，为我市全面提升开放型经济发展水平及外经贸“稳份额、调结构、增效益”作出新的更大的贡献。重点做好以下几方面工作：

（一）深化现有对外联络渠道的联系和合作。加强与现有对外合作伙伴和联络网络的沟通交流，深挖与已建联络渠道的境外商务机构之间的合作商机。跟踪落实原有合作项目的推进，重点跟进以色列创新技术发布中心的落户佛山、推动与新西兰广东总商会等境外机构合作设立佛山精品境外展销中心等工作。深化CEPA合作，继续保持与香港贸发局、澳门贸促局及澳门贸易投资促进会等港澳机构的长期良好合作关系，借助其金融、贸易、化解国际商务纠纷等优势，推动企业与国际接轨，提升我市生产性服务业的水平。邀请和接待境外商务组团来访、考察，积极参与政府外事接待，为企业牵线搭桥组织商务配对洽谈活动，帮助企业建立国际营销网络。

（二）利用知名会展平台助力企业发展。继续筛选一批影响力大、前期反馈效果明显的境外知名或潜力会展，组织企业参展观展，抱团出海开拓、考察国际市场和新兴市场。2017年重点组织企业参加中国商品（印度孟买）展览会、中国（广东）名优商品坦桑尼亚展、中国（广东）斯里兰卡展览会、英国伯明翰国际LED展览会等展会。配合省贸促会做好2017年哈萨克斯坦阿斯塔纳世界博览会中国馆举办的“广东周”的参与工作，配合市商务局做好在匈牙利布达佩斯设立佛山泛家居品牌产品展示体验馆的建设工作。继续组织企业参加香港时装节、澳门国际环保合作发展论坛及展览、澳门品牌连锁加盟展、澳门国际贸易投资展览会等港澳知名会展。继续尝试举办华南不锈钢、金属材料展览会，打造华南地区具影响力的专业展会。

（三）全力落实市政府“互联网+”博览会等重点工作任务。积极投入到第三届中国（广东）国际“互联网+”博览会审批及筹办工作。做好与省贸促会以及中国贸促会的沟通和衔接工作，虚心听取上级贸促会对办展的意见和建议。配合市政府相关部门、广东（潭州）国际会展中心等招商机构和项目单位赴境外开展专题推介和招商招展工作。利用贸促系统资源大力邀请知名互联网应用企业及境外商协会参展观展，扩大“互联网+”博览会影响力，提升展会国际化水平。探讨与广东（潭州）国际会展中心发展会展经济的合作事宜。积极参与市政府对外经贸的相关工作，发挥自身独特优势落实政府中心任务。

（四）精心组织境外经贸合作交流系列活动。围绕国家“一带一路”市场开拓和国际产能合作的战略，结合开拓国际市场、境外观展及贸易投资促进等工作，我会拟组织赴欧洲发达国家、“海丝”沿线国家及走进非洲开展多场经贸合作交流系列活动。深化与“一带一路”沿线国家的经贸交往，推介佛山整体形象、营商环境和优质产品，建立境外联络新网络，举办企业商务对接活动，扩大与境外先进地区在技术、投资领域的交流与合作，积极引导企业产品出口开拓“一带一路”沿线国家和非洲等新兴市场，力争为佛山转型升级和创新发展引入新动能。

（五）持续提升出证认证及商事法律服务水平。进一步做好一般原产地证、优惠原产地证、国际商事证明、领事认证、ATA单证册等各类国际商事法律证书的办理和签发工作，为企业实现货物快速通关、安全结汇和扩大进出口提供便利。加强业务宣传推广，加大企业应用ATA单证册的宣传力度，及时做好优惠原产地证及相关自贸区优惠政策的宣讲培训工作，扩大出证认证和商事法律业务的社会影响力和知名度。以外贸外联活动为切入点，在广泛接触贸易企业过程中同步开展商事法律服务的推广、咨询、调解等工作，定期开展“商事法律服务入企业”及商事法律研讨活动。切实发挥中贸商事法律服务中心的专家顾问、维权调解、培训交流等作用，为企业化解国际商事纠纷提供妥善解决渠道。

（六）巩固和深化“两学一做”的学习教育成果。开展“两学一做”回头看活动，深化问题整治，提高党性修养，增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强单位内部控制建设和党风廉政建设，完善三重一大、三公经费管理及行政权力风险的防控工作。加大培训工作的力度，因应业务及贸促改革发展需要，支持在职工作人员参加上级贸促会及市举办的各类培训活动，使队伍建设与贸促新时期的工作要求相适应。将党建活动与工会活动、“1+N+X”区域化基层党建活动相结合，丰富党建工作形式和活动载体。活跃职工的学习和文体生活，关心慰问退休干部及困难职工，关爱指导年轻干部成长，营造干事创业的团结和谐氛围，提升机关人员的凝聚力和战斗力。